Viceprimarul Alexandru Săraru critică pasarea responsabilității între instituțiile statului: „Cetățeanul nu trebuie să fie curierul instituțiilor publice”

Viceprimarul municipiului Ploiești, Alexandru Săraru, atrage atenția asupra unei practici pe care o consideră tot mai frecventă în administrația publică: transferul responsabilității de la o instituție la alta, în locul identificării unor soluții concrete pentru problemele cetățenilor.

Într-o postare publicată pe Facebook, Alexandru Săraru critică mecanismul birocratic prin care sesizările și problemele ajung să fie plimbate între instituții, în timp ce oamenii rămân fără răspunsuri clare și, mai ales, fără rezolvarea situațiilor semnalate.

Potrivit viceprimarului, fenomenul devine cu atât mai vizibil atunci când sunt abordate subiecte sensibile, care presupun asumarea unor decizii sau implică responsabilități instituționale.

„Atunci când apare o problemă, prima preocupare nu este găsirea unei soluții, ci identificarea unei alte instituții căreia să-i fie transferată responsabilitatea. Când subiectul devine sensibil, începe un adevărat joc instituțional de-a responsabilitatea”, susține Alexandru Săraru.

Acesta descrie un circuit birocratic în care instituțiile își transmit documente, solicită clarificări și invocă lipsa competenței, fără ca problema inițială să fie rezolvată.

„Instituțiile comunică între ele, dar cetățeanul nu primește o soluție”

Viceprimarul consideră că una dintre cele mai mari probleme ale acestui mod de funcționare este faptul că întreaga povară administrativă ajunge, în cele din urmă, tot pe umerii cetățeanului.

„O instituție trimite către alta. A doua invocă lipsa competenței. A treia solicită clarificări. Se redactează adrese, se înregistrează documente, se invocă proceduri și atribuții. Hârtia circulă, semnăturile se adună, dar problema rămâne exact acolo unde era la început”, afirmă Alexandru Săraru.

În opinia sa, cetățeanul nu ar trebui să fie pus în situația de a intermedia comunicarea dintre autorități și de a căuta singur instituția care trebuie să își asume rezolvarea unei probleme.

„Cu alte cuvinte, instituțiile comunică între ele, dar cetățeanul nu primește o soluție”, subliniază viceprimarul.

Nu competențele legale sunt problema, ci lipsa asumării

Alexandru Săraru precizează că nu contestă împărțirea atribuțiilor între instituțiile publice și nici necesitatea respectării cadrului legal. El face însă o distincție între transmiterea legitimă a unei sesizări către autoritatea competentă și folosirea procedurilor administrative pentru evitarea responsabilității.

Acesta invocă principiile Codului administrativ, care pune accent pe eficiență, eficacitate, responsabilitate și orientarea administrației către cetățean.

„Există o diferență fundamentală între respectarea competențelor legale și folosirea acestora ca pretext pentru a evita asumarea răspunderii. Administrația nu trebuie să fie un labirint birocratic în care omul intră cu o problemă și iese cu cinci numere de înregistrare”, transmite Alexandru Săraru.

Viceprimarul atrage atenția și asupra situațiilor în care problemele devin incomode, iar instituțiile preferă să invoce atribuțiile altor autorități în loc să contribuie activ la identificarea unei soluții.

„O funcție publică înseamnă și obligația de a-ți asuma decizii”

Mesajul viceprimarului pune accent și pe responsabilitatea celor care ocupă funcții publice, indiferent de nivelul administrației în care activează.

„O funcție publică nu înseamnă doar dreptul de a semna documente, ci și obligația de a-ți asuma decizii. Nu poți cere respectul cetățenilor dacă, în momentele dificile, instituția pe care o reprezinți se ascunde în spatele unei alte instituții”, afirmă acesta.

Alexandru Săraru consideră că administrația publică are nevoie de o schimbare de abordare, în care colaborarea instituțională să fie orientată către rezolvarea problemelor, nu către transferul lor.

„Administrația publică are nevoie de mai multă asumare și mai puțin formalism defensiv. De oameni care caută soluții, nu portițe. De instituții care își cunosc atribuțiile, dar care înțeleg și că problemele reale nu se rezolvă printr-un simplu transfer de corespondență”, mai transmite viceprimarul.

În finalul mesajului său, acesta sintetizează întreaga problemă printr-o întrebare directă, pe care consideră că orice cetățean ar trebui să o adreseze administrației: „CINE REZOLVĂ PROBLEMA?”

Pentru Alexandru Săraru, administrația publică trebuie să fie în primul rând în serviciul oamenilor, iar colaborarea dintre instituții nu trebuie să se transforme într-un mecanism prin care responsabilitatea este evitată.

„Responsabilitatea nu se pasează”, este concluzia mesajului publicat de viceprimarul municipiului Ploiești.